无锡法院锻造金融发展司法“稳定器”-江苏法制报
金融活,经济活;金融稳,经济稳。金融安全是国家安全的重要组成部分,是经济平稳健康发展的重要基础。数据显示,近五年来逍遥射雕,无锡地区金融市场已经从波动阶段过渡到平稳发展阶段,这凝结着无锡两级法院法官的智慧与汗水。他们紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务,主动作为,善于作为。请看记者的报道。
特约记者 苟连静 记者 陈坚
金融案件是金融环境的风向标。记者近日从无锡两级法院了解到吴燕菁,近五年来的数据显示,无锡地区金融市场已经从波动阶段过渡到平稳发展阶段。为了进一步优化金融生态,无锡两级法院紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务,主动适应经济发展新常态,不断提升金融审判专业力,为确保金融市场健康发展、防范化解金融风险作出了积极努力。
90%:护航金融主战场
数据显示,仅2017年,无锡两级法院审结金融案件7297件,涉案标的176亿元。其中,金融借款合同纠纷、保险合同纠纷、信用卡纠纷三类案件占90%以上,是金融庭法官们的主战场。
无锡中院金融审理案件
陈某向某金融公司贷款15万元,但发放贷款时被预扣3%所谓的“贷款动用费”,法院判决时对于该公司巧立名目收取“贷款动用费”不予认可。承办法官指出,金融机构侵害消费者的合法权益,无形中增加了消费者的融资成本,这种行为不受法律保护。
随着网络支付、移动支付的兴起,银行卡纠纷也呈增多趋势。在无锡做生意的邹先生被人在日本盗刷银行卡内54万元,梁溪法院依据银行方与持卡人方各自的过错程度来分别定责,判决银行承担七成责任,邹先生自负三成责任。无锡中院金融庭庭长陆晓燕提醒,储户要妥善保管个人信息和密码王真洁,同时,银行要及时修补技术漏洞,改进安全保障措施。
新型金融纠纷折射出金融创新中的前沿问题,因涉及大量制度调整的空白地带,法院的裁判导向指引作用明显,只要不涉及法律禁止性规定,法院尽量给予合理解释和有效评价,“但对假借金融创新之名行规避监管之实的所谓创新,我们予以否定和制裁冉东阳我欲扬明。”陆晓燕强调。
近年来,无锡中院每年向社会发布各类金融典型案例和《无锡法院金融审判年报》,先后多次向无锡银监分局、市工商业联合会发送司法建议,资深法官走进企业普法授课,并积极建立与金融监管、行业协会、企业联盟等多渠道的沟通机制。今年3月,无锡中院与中国人民银行无锡市中心支行签署金融司法合作备忘录,加强金融审判与金融监管的良性互动。
12亿:盘活地标资源
在繁华喧嚣的无锡市中心,矗立着烂尾停摆长达三年之久的城市地标“双子楼”(即“银辉中心”),不过今年7月,无锡市民惊喜地发现,它已悄然复工。
2017年2月,无锡耀辉房地产开发有限公司破产重整案摆上金融庭法官沈君的案头,这起案件因牵涉标的体量大、债权人数多、矛盾冲突激烈、社会影响面广,成了该院受理史上最棘手房企破产重整案。
无锡中院金融庭法官实地走访“银辉中心”房地产公司建设项目工地
面对这一挑战,在庭长陆晓燕的带领下,合议庭迅速开展专题研究,对案情进行综合研判和法理推演,在汲取以往成功经验基础之上,灵活运用多年来积累的丰富经验,迅速打出一套卓有成效的“组合拳”。
“意向投资人报价达到上述基础价的,计55分;每增减100万元分值增减1分,不封顶……”2017年9月黄志玮身高,耀辉公司重整投资人招募公告通过报纸、微信公众号等多个渠道广为传播。这份市场化契约式的招募公告对意向投资人出具的重整投资方案进行评分,依据不同的偿债方案、经营方案等项目计算得出具体分数,择优胜出。“信息透明,程序见底。我们没有了后顾之忧。观察植物日记”招募公告引来号称“陕西华西村”的东岭集团孙卉凝,这家中国五百强企业走出了投资长三角的第一步。
无锡中院发挥司法专业优势,创造性地依据建筑物区分所有权的物权法原理,运用“少数服从多数”规则制定回购方案,张威凯最终获得全票赞成,为投资人重新进行整体规划开发铺平道路。
今年7月23日,无锡中院出具民事裁定书,确认耀辉公司重整计划执行完毕东山翔,这比原定时间提前了半年。经过重整社会你胜哥,耀辉公司不仅完成了224套已售商铺回购事宜,投资人亦将3.83亿回购及补偿资金悉数支付完毕,13多亿偿债资金也提前到位。至此,“双子楼”甩掉沉重的债务包袱,干净地迎接新生。
10年:探索破产审判“无锡模式”
“我们用了十年风采铃,以构建‘市场化破产’审判模式为目标,历经基础制度建设、审判模式创建、系统铺开实践三个阶段的艰难探索,终于走出了一条与市场经济发展相配套的‘市场化破产’之路。”记者从无锡中院获悉,《企业破产法》自2007年6月1日施行以来赖长青简介,无锡法院探索构建了成熟的破产审判无锡模式,并已经享誉全国。
“市场化破产”的制度基础,必须以建立管理人制度为抓手。2010年无锡在全国首创管理人报酬基金制度陆湘湘,并经过实践不断优化修订;2016年无锡修订《破产管理人分级管理和选任办法》;2017年宜兴法院开始试点公益管理人制度;同年黏美露龙,无锡率先成立江苏省内首家管理人协会,推动管理人行业自治。至此,科学、系统、高效的管理人制度正式建立。
金融庭法官走访无锡尚德公司为其破产重组做准备工作
2016年起,为顺应保障和服务供给侧结构性改革、推动解决执行难的司法需求,无锡法院开始系统化铺开“市场化破产”。一方面,法院积极推行破产审查立案登记制,保障破产程序入口畅通,尽量不让有病企业搁置在市场,不让濒危企业错过最佳施救时机。另一方面,法院出台《关于执行程序移送破产程序若干问题的规定》,将解决执行难与清理“僵尸企业”双重目标进行衔接,既公平清偿债务,彻底化解涉企纠纷,又分类调配资源,完成企业拯救和退出。在首例房企“执转破”案件中,富隆成地产最终清结债务14.5亿元,职工债权和工程款债权100%受偿,百余名购房人入住新房。截至目前,无锡两级法院已推动39起执行案件进入破产程序。
无锡法院以发挥破产审判职能为抓手,紧紧扭住处置“僵尸企业”这个“牛鼻子”刘氏神卡,创新破产审判方法大明帝师,发挥破产程序在纠纷化解、债权清理、职工分流、产能调配等方面的集中优势、效率优势和经济优势,10年来刘霜霜,成功推动192家落后企业完成破产清算有序退出市场,及时结清各类债权407亿元陈文佩,妥善安置职工2.3万人;推动27家明星企业重整再生万岁约阿希姆,及时结清债权270亿元,妥善安置职工6000人,实现了企业破产的“零震荡”和“软着陆”经蓓。