阅读与思考‖探究超级城市的运转之道-日报天天看
城市不会说话，
但却是有个性和体温的生命体。
在城市大系统中，
任何一个环节出现故障，
就如同人的器官出现病症，
会带来无穷的麻烦。
城市治理、生态设计，
要考虑空间因素，美观因素，
但最重要且最根本的是人的因素，
是以人为本。
当前，全球数亿人口居住在纽约、伦敦、巴黎、圣保罗、上海、孟买等这些超级城市中。然而，却很少有人关注自己所居住的城市。城市不会说话，但却是有个性和体温的生命体。在城市大系统中，任何一个环节出现故障，就如同人的器官出现病症，会带来无穷的麻烦。阅读《纽约：一座超级城市是如何运转的》，不仅能了解城市的日常运行之道，还能知晓城市在现代社会中扮演的角色，以及对人类现在、未来的深刻影响。
大城市街道设计要以人为本
本书作者凯特·阿歇尔毕业于布朗大学和伦敦政治经济学院，曾在纽约的企业任职，目前在哥伦比亚大学担任教授，专门从事建筑与城市规划的研究。这本书图文并茂地把纽约的大街小巷几乎讲了个底朝天。全书分为“客运”“货运”“能源”“通信”“清洁”“未来”六个章节，深入浅出地叙述纽约的街道、地铁、桥梁、隧道、铁路、海运、空运、市场、电力、天然气、电话、邮政、供水、环境等运转之秘。
纽约作为世界上最繁华的城市之一，拥有极为密集的基础设施群。这里的每一天，28条地铁日均运客450万人次，29条桥梁和隧道日均输送数百万车辆；12.8万英里地下电缆足以绕地球3圈，满足城区堪比欧洲小国的用电量；供水网络输送400万吨净水，每天25000吨垃圾运出城外……这一个个巨大的工程之所以能高效地完成，都仰仗于强大、合理的基础设施。
街道如同人的血管，将整个城市紧密地联系起来。一般来讲，小城镇的人口和车辆有限，日常的街道畅通不是难事，但对于拥有上千万人口和上百万辆车的大城市，街道上24小时人与车川流不息，如果街道设计不符合人性，城市问题必然频出。街道畅通与否，考验着城市治理的智慧。
街道作为城市的单元组成，伴随着城市的发展而发展。比如纽约，为了街道更加畅通，一百多年来，逐渐形成了密集的街道网络，如城市高速公路、城市主干道、城市次干道，不同的街道在交通运行中发挥着不同的作用。纽约城市高速公路，类似我国大城市的环线快速公路。城市次干道，对于保障城市交通畅通的作用也不可替代。我国很多大城市，已经开始重视次干道建设，并尝试将大单位中的通道与城市次干道联通，促使城市交通更加畅通。此外，纽约注重人行道、自行车道建设。曾经，浩浩荡荡的自行车大军，是我国大小城市的一道风景。可是近年来，城市街道整修过程中，机动车车道越来越宽，自行车道和人行道却越来越窄，甚至有城市出现人行道窄至30厘米的闹剧。其实，城市街道不单单要为汽车服务，还要为行人服务，要以人为本。
大城市生态设计要因地制宜
像纽约这样的超级城市，神偷囧妃公园绿地是必不可少的组成要素。公园绿地对于美化城市环境、改善城市生态、助力市民放松休闲等具有无法替代的价值。纽约最有名的城市公园绿地，是占地5000多亩的中央公园。从城市上空看，这座公园如梦如幻，俨然是“城市之肺”。
无论时代怎么发展，热爱绿色都是人类不变的心理诉求。在农耕文明时代，人们居住在广阔的乡村，绿色是生活中不可分割的部分，然而迁移到大城市之后，却和绿色渐行渐远。基于这种原因，以公园绿地为代表的城市生态设计，受到了广泛重视。也许有人会问，我国古代的北方皇家园林和南方私家园林，也是城市生态设计的典范。但笔者认为，中国古代园林不具备公共性和开放性，要么供皇亲贵族享用，要么供文人雅士赏玩，和普通百姓没有太多关系，而现代城市公园绿地则不同，面向全民开放，人人都能免费享用。
除纽约之外，很多国家的大城市，在绿色生态设计方面，都会在因地制宜上大做文章，并涌现出很多经典案例。比如武汉，有中国第二大城中湖的东湖，但这个城中之湖，很多年来仅仅是一个景点，和市民日常生活没有太大关系。近年来，武汉市转变城市治理思路，将东湖还给市民，沿湖建绿道，供市民免费运动、休闲。还有一些城市，将废弃的旧厂房进行修缮保护，种植树木花草，改造成市民休闲、青年创业的城市空间杨丽颖。不过，有一种现象要警惕，那就是在城市生态设计与规划中大搞土木建设，诸如花巨资开挖人工湖泊，或者种植不适合气候的名贵树木等，既破坏了城市原本的生态环境，也造成了资源的巨大浪费。
城市作为一个复杂精密的系统，生态设计处处要考虑人和环境的和谐共生，要立足于城市现有资源，协调好地貌、水域、气候、植被以及文化特色等多种要素。国内很多城市的公共空间设计，时常以大气、美观作为衡量标准，却忽略了人的舒适度。比如，大街上的超级玻璃幕墙，虽然漂亮，但在烈日之下形成的光污染却不可小觑；再如有的市民休闲中心，地面铺贴光滑亮色的瓷砖，看上去雅致，但雨天路滑容易使人摔跤，安全隐患很多。
大城市污水处理考验智慧
任何一座城市，每天都会产生大量的生活和工业污水，若不能有效处理，将会威胁市民健康，并带来不可预估的生态灾害。本书对于纽约的污水处理全过程，进行了清晰、系统的分析。纽约拥有全美最长的下水道系统，长达1.5万公里的下水道干线和管道尽管年代久远，但运转颇为良好。下水道系统和14个污水处理厂一起，每天处理46亿升的污水。这些大数据无疑是惊人的。
为了处理污水，纽约构建起了一个密集而庞大的污水收集网络，其污水处理技术在全球也遥遥领先。综合起来看，纽约的污水处理规范科学，技术先进、资金充足。那么，当前大城市如何提升城市污水处理能力？笔者认为，一是加强对污水处理过程的监督与管理，确保污水处理工作有效开展；二是不断改进污水处理技术和工艺，提高污水处理技术水平；三是制定出台污水处理的经济政策，尝试利用价格杠杆，使污水排放价格略高于处理价格，使得污水处理有发展潜力，在市场中具有竞争力。当然，污水处理最重要的是要有创新意识，比如将污水变成可以利用的再生资源，这也是污水处理的科学焦点。
纽约作为世界上老牌的超级城市，无论在城市规划与运转，还是在城市转型与创新方面，都引领着世界都市的潮流。当前的中国大城市在城镇化的过程中，学习先进的城市治理理念和经验，有效遏制各种“城市病”的发生，无疑是最需要而且是最紧迫的。
编辑∶安之│ 审核：方觉晓
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来源/西安日报 出品/日报总编室
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