民生幸福样本 崂山：山海品质新城-乐崂山
金家岭金融区迈入国际知名的财富金融中心行列，金恩荣青岛中央创新区建成国内一流的区域性科技创新中心，崂山风景旅游度假区成为享誉海内外的旅游目的地，崂山湾国际生态健康城拉开建设国家健康旅游示范基地的大框架，率先高标准全面建成小康社会……崂山区建设宜居宜业的现代化山海品质新城的每一步，都与居民的幸福感和获得感紧密相连。品质城市是新的城市观，也是崂山人民的新期待，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，让人们生活在崂山，幸福在崂山。
均衡教育发展 推进智慧校园
教师节前夕，崂山区的近600名教师收到了一份特殊的礼物：上下班有了教师班车。这样一份礼物，让青山小学教师丁云平心里暖暖的。青山小学坐落在崂山风景区内，到风景区门口驱车进入也需要近40分钟。从今年9月开始，崂山区政府每年出资约360万元为教师提供班车盛世凝云，在沙子口、王哥庄、北宅等街道开通教师专用班车31辆，最远班车线路路程达59公里。这样的贴心举动，获得了老师们的一致点赞。
助力区域教育均衡优质发展，崂山一直在行动。崂山区教体局工作人员告诉记者，崂山区第二实验小学扩建和午山馨苑配套小学将完工，北村配套初中、书香门第配套小学、合肥路配套小学、姜哥庄小学、金帝山庄配套初中等学校将陆续开建，今年启动建设的10所学校，计划在2019年9月前全部投入使用。近期，崂山区教体局初步确定了第二批重点推进的学校幼儿园建设工程，2018年计划启动张村河南侧初中、株洲路保障房配套小学等一批学校 （幼儿园）新建和改扩建，用3-5年的时间，建成一大批配套学校幼儿园，基本解决中心城区配套学校幼儿园不足问题。同时灵草师，崂山区全面实施第三期学前教育行动计划，继续扩大公办学位供给，今年启用4所新建改建幼儿园。师资方面，崂山区不断优化师资结构，同时深入实施“十百千”教师素质提升工程东方血修，并启动第二批34名区名师、9名区名校长培养工作。崂山区还积极推进与华东师范大学、南京师范大学等高校合作办学事宜。
作为科技聚集区，崂山智慧校园建设也走在全市前列，35所公办中小学实现人人通、班班通等教学信息化系统的建设，深入推进创客创新教育和VR技术进课堂活动，下半年8所学校将建成VR体验教室，提高教学智能化水平僵尸妓院。此外，崂山区公办幼儿园和义务教育阶段生均公用经费标准一直也在提高章晓惠，今年公办幼儿园生均公用经费提高至1050元/年，小学、初中生均公用经费分别提高至1250、1450元/生/年，同时为民办学校拨付生均公用经费。为保证学生吃上安全、营养、可口的午餐，今年1月份开始，崂山区为全区部分义务教育阶段学校学生实行午餐补助，补助标准为2元/生/天。目前，崂山区中小学食堂都达到了标准化食堂的标准，今年又新增了2所学校食堂，下一步崂山区将按照3年内校校建有食堂的目标，提前做好未来两年建设规划工作。
今年，崂山区继续推进第三方评价教学质量工作，完善教学质量数据库，积极推动小初衔接，实现初中学校与小学资源共享；坚持面向全体学生，加强改进体育、美育工作，深入推进校园足球改革实验，着力提升校园足球和游泳项目普及质量，推动以篮球为代表的奥运项目进校园活动，帮助学生掌握一两项终身受益的技能；深入开展“艺动城乡”活动，开展学生艺术素质测评工作，确保学生参与校内艺术课程和艺术活动比例达到100%，同时加强健康校园建设，切实保证学生每天一小时体育活动。通过不懈努力，崂山区的素质教育全面开花：近期，全区中小学广泛开展了“喜迎十九大，向习爷爷说句心里话”系列活动；崂山三中刘小艾同学荣获2016年度全国“最美中学生”荣誉称号；在美国举行的第十届VEX世界锦标赛中，崂山区第二实验小学获得了VEXIQ项目总冠军；在国际信息化大会上，多所学校进行了教学展示胡晴云，展现了崂山教育的风采。
推进健康崂山打造全国标杆
全市首个国家慢病综合防控示范区、全市首个创建全国健康促进示范区试点区、实施国内首个地方试点的大型烟草控制干预项目……近年来，崂山区全面推进健康崂山品质建设，着力提升医疗服务质量、完善公共卫生服务体系，努力实现健康政策融入全局，健康服务贯穿全程，健康福祉惠及全民，崂山区人民共建共享的医疗卫生服务格局逐步形成。到2020年，崂山湾国际生态健康城也将初具规模，形成健康医疗旅游产业发展的“青岛模式”。
据崂山区卫计局工作人员介绍，在深化医药卫生体制改革的进程中，崂山区先后投入1.4亿元完成了3所社区卫生服务中心、卫生院的建设改造，预计投资8000余万元的北宅卫生院迁建项目已列为区政府实事。此外，投入900余万元高标准建成95家一体化卫生室，并按照服务人口规模为每家卫生室配备2-3万元的医疗和办公设备。确保了每一个城乡社区有1处标准化卫生服务机构，15分钟便民医疗服务圈基本形成。崂山区2家卫生院均获得“全国群众满意卫生院”称号，2家社区卫生服务中心被推荐为“全国优质服务示范中心”。
在全面推进健康崂山品质建设的过程中，崂山区一步一个脚印成绩瞩目。崂山区在全省率先实施订单定向医学生免费培养，同时公开招录专科以上医学院校应届毕业生充实到乡医队伍，免费培养的医学生和招录的毕业生均可享受“两免一补”政策；崂山区在全市率先开始试点家庭医生签约服务，目前已经全面实施，组建以社区卫生服务站（卫生室）的全科医生（乡村医生）为核心的签约服务团队，以街道卫生院 （社区卫生服务中心）全科医生小组为核心的技术指导团队，魏娜以医联体单位专家为核心的专家团队。2017年，崂山区基本公共卫生服务项目经费提高到人均60元，高出全市标准的部分全部用于家庭医生签约服务经费，保障服务内容落实。年内将建成全科医生实训基地，通过实战演练、专病实训等方式提高全科团队综合服务能力，建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。目前，全区注册全科医生100人，达到万人拥有2名全科医生的标准。
值得一提的是，崂山区不断完善院前急救网络建设，在全国首创了“院前急救乡医联动”制度，在山区采取由基层乡医作为现场第一急救人初步救治，120急救人员作为第二梯队到达现场再进行规范救治的联动急救模式，提高了各类急症、危重疾病的急救成功率。而这一创举的背后，是崂山区连续投入800余万元建设远程医疗服务系统，实现了基层医疗机构与上级综合医院的无缝衔接。所有卫生院放射科与市立医院联网，居民到就近社区卫生服务中心或卫生院进行的放射、胸片检查，可由市立医院出具诊断报告。远程心电诊断系统打造了社区卫生室/服务站与青大附院、市立医院心血管远程诊断中心对接的实时诊断平台，已累计诊断心电图约4.7万余人次，几十名心梗和隐性心脏病患者得到及时转诊救治。群众在街道卫生院即可直接预约青大附院、齐鲁医院的专家号。实现儿童和老年人查体信息移动采集功能洗纹灵，为20个社区配备健康随访箱，居民可通过APP实时查询健康数据。此外，还投资1000余万元，启动智慧健康信息化项目，全力打造区域健康信息平台。在全省率先实现基本药物制度城乡全覆盖军政联姻，为群众让利2730万元。崂山区正不断筑牢基层医疗卫生服务网底，全面推进健康崂山品质建设。
守护舌尖安全坚守使命担当
致力于建设宜居宜业的现代化山海品质新城，着力打造品质崂山，崂山区食品药品监督管理局作为一方饮食用药的守护者，按照“坚持创新监管、严打违法犯罪、坚持群策群治、提升监管能力”的总体思路，在夯实监管基础，强化日常监管、打击违法犯罪、实施社会共治等方面出实招、见成效，亮点纷呈，持续推动全区食品药品安全治理工作深入开展。
近年来，崂山区食药局基层监管机构标准化建设获肯定，从队伍建设、设施建设、制度建设、日常监管等方面严格落实建设标准。其中石老人所标准化建设获得多方肯定，该所下辖28个社区、25.7平方公里，承担着2635家生产经营场所的食品药品安全监管任务。2014年度荣获“食安山东”先进单位，2016年度荣获崂山区工人先锋号，1人荣膺“岛城饮食用药安全忠诚卫士”称号，曾多次被省局、市局推荐作为基层所代表迎接国家局检查评估。下一步，崂山区食药局将采取“以点带面”的方式g7009，继续按照标准化要求规范全区基层监管所。
崂山区食药局强化服务意识，努力做到对受理的许可事项能一口讲清、一次补正、限时办结，实现了审批窗口无投诉，业务按时办结率100%，推出“快递送证”等便民服务，连续四次被评为“红旗窗口”及“标兵示范窗口”。实施了“常态化培训、网格化培训、主动登门培训、集中业务培训”等多种方式，共举办食品安全知识培训80余次，培训5000余人次，取得了明显成效，营造了学法、懂法、守法经营的浓厚氛围。为进一步加强旅游旺季旅游景区民宿的餐饮食品安全监管，崂山区食药局24小时接受咨询和投诉举报，重点加强景区内餐饮服务单位的监管力度，为广大景区民宿游客提供放心餐饮。针对“三小”加工经营，崂山区不断推动示范引领，创建了我省首条新市民小餐饮食品安全示范街。在大馒头产业闻名的王哥庄街道，将何家社区打造成示范区，充分发挥其示范引领作用死神垂钓。为更好地普及食品药品安全知识，提高广大群众的饮食用药安全意识，崂山区食药局设置了多处文化长廊，内容涵盖食药安全相关法律法规、常见食品的选购技巧、食物中毒知识、消费警示等，同时配以警示漫画和民谚俗语，做到图文并茂，通俗易懂，营造了安全饮食用药的良好氛围。
在崂山区，“明厨亮灶”和“食品流通电子追溯体系”成效显著。目前，共有600余家餐饮单位实现 “明厨亮灶”，包括辖区所有中小学校。年底之前，将有200家餐饮单位实现联网运行，届时消费者可以寻找“笑脸”就餐。为实现从农田到餐桌的全链条监管，崂山区食药局对餐饮环节试行了食品流通溯源查询电子平台。此外，崂山区还在全区3万名中小学生中开展 “我的健康我做主，争当食安小卫士”系列活动，通过开设食育课堂、组织参观食堂、体验食品快检、组建校园食安护卫队、食安知识有奖竞答、小卫士宣言大赛等系列活动，让全区中小学生和家长都参与到食安共建之中。
2017年上半年，崂山区食药局共受理办结各类群众投诉举报565起，按时办结率100%。立案查处食药违法违规案件57起，其中大案要案共6起，移交公安线索10起，立案5起，抓获犯罪嫌疑人1名，罚没款174.54万余元，辖区食品药品安全形势平稳向好。崂山区食药局将继续守护舌尖安全，主动服务，强化监管覃兆明，为崂山经济添助力，为建设“宜居宜业的现代化山海品质新城”贡献力量。
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