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鸿雁于飞肃肃其羽慕容皝减税富民-南窗杂谭

慕容皝减税富民-南窗杂谭
五胡十六国早起,鲜卑慕容部兴起。到了燕王慕容皝时期,军队强盛,内外团结,社会安定。中原地区由于战乱和后赵的残暴统治,许多百姓纷纷逃亡到前燕境内。

345年摘星怪是谁,前燕王慕容皝下令,把皇家的林苑庄园租给国内的贫民和新移民,没有耕牛的,国家再借牛给他们,等到收获的时候,佃户需缴纳收获物的80%为税。自己带着牛租地的,收70%的税。记室参军封裕认为这个政策不妥,税负太重,于是劝谏说:“自古以来,都是什一而税(10%),这是天下最中正平稳的税率。到了仁政衰薄的魏晋时代,租种政府官田官牛的,不过收60%的税;自己有牛的,收50%的税,也没有收70-80%的税养枣。自从永嘉之乱(311年前赵攻入洛阳,俘晋怀帝、杀士民数万)以来,天下大乱,黄逸梵分崩离析政界第一夫人,武宣王(慕容廆wěi)以德政安抚百姓,扶老携幼从万里之外赶来的华夷各方百姓,都像孩子回归父母亲的怀抱一样。正因为这样,我们国家的人口是之前的十倍之多,没有自己田产的百姓有十分之三四。
等到殿下您登基,向南打败了后赵王琪飞,向东兼并了高句丽,北边征服了鲜卑宇文部,领土开拓了三千多里,增加了十万户百姓。此时正应该把皇家林苑全改为农田给新来的百姓耕种李泳简历。没有牛的政府赐给他牛,而不是去征收他更重的税。并且醍醐灌顶造句,殿下的百姓只是用殿下的牛来耕种而已,牛还是殿下的牛啊,又不会跑到其他地方去。如能这样做舞女悲歌,那么将来我们攻打后赵,军旗南指之日,老百姓哪个不主动送吃的、送喝的来劳军,谁还会跟着石虎一起呢。
河流沟渠有壅塞废弃的,都应该清淤疏浚,这样旱时可以灌溉,涝时可以排洪。
一个男壮丁不耕作,家里就要有人挨饿。更何况如果有数万人游手好闲不耕作,哪里还能实现家给人足的富庶生活。现在官僚人数太多,耗费了大量国家财政。那些才识不足的人鸿雁于飞肃肃其羽,都应该考察淘汰掉。从事工商等末业的人,应该规定固定的人员数量。太学里的学生王海剑,如三年没学出成绩,白白占着位置堵塞后边人才的道路,都应该淘汰回去务农。
殿下您宽厚英明,博采众家之言。参军王宪、大夫刘明都因为进言的事违背圣意,被有关部门判处死刑,殿下虽然免了他们的死刑,但仍然把他们免官禁锢了起来。殿下求诤言却又怪罪别人的诤言,这就好比去南方却向北走一样,一定达不到目的的。右长史宋该等人只是阿谀谄媚您,随便弹劾进谏言的人,自己没有气节,反而嫉妒别人有气节,为此遮蔽了君王的耳目,是不忠之人夏米米。”

慕容皝看完奏章后,下令说:“看到记室参军封裕的谏言鲁裕敏,我深感愧惧。
国以民为本,民以谷为命,准许把皇家园林、苑囿改为农田分配给无田的老百姓。确实贫困的,官府免费给他耕牛阿兰佩迪拉。财力宽裕也原因租用官府提供的耕牛的,一律按照魏、晋朝时的旧办法(收60%的税)。对耕种有利的沟渠,各地随时修整治理。
现在战事频仍,官员确实比较多,但一时半会还不能裁减,待到平定中原后,再慢慢计议。工商从业者和学生都应当相应裁减。
人臣向君主提意见,确实很难,有些话虽然说的过头了,我也应该择其善者而从之。王宪、刘明的罪虽然确实应该废黜,但也是因为我没有大人大量,可让他俩都官复原职,仍在负责谏言的部门。
封先生蹇蹇(jiǎn,王臣蹇蹇,匪躬之故。直谏不已的意思),深得做臣子的本质,赐钱五万。宣示告知朝廷内外,有想要陈述我的过错不足的,不论贵贱,不要有什么隐藏忌讳的!”
封裕给慕容皝的建议,实际上是劝谏政府不要与民争利。国富民强的基础更多的是民富国强。对政府而言,为了维持国家实体,必须聚敛财富,以供养官僚机构、军队等,从而支撑其统治需要。在封建时代,如果国家税收越多、收税能力越强,那么财政收入就会越大,能供养的官僚机构、军队就越多,相应的就能发动更多的征战、进行更严密的统治、国力就更强。但是不是税收的越多越好呢。答案肯定不是这样的。国家经济的基础是普通的百姓,百姓也需要休养生息、持续发展。
根据现代经济学上的拉弗曲线,税收总量与税率呈倒U型关系。即,当税率比较低时,税收总量比较小,随着税率的增加峪宏中学,税收总量增加,但当税率达到一定程度时,再提高税率,会导致生产积极性下降,进而导致征税基数减少,致使税收总量减少。

从上面的小故事可以看出来,封裕的思想实际上反映了朴素的拉弗曲线原理。